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弘扬伟大建党精神 促进金融支持经济增长

  在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记高度概括了伟大建党精神的深刻内涵,指出“一百年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源。”作为央行东北地区基层行的党员领导干部,我们必须牢记嘱托,不辱使命,继承和发扬伟大建党精神,并把强大的精神力量转化为干事创业的实际行动,用昂扬的姿态开启新征程,坚定不移地走好实现第二个百年奋斗目标的赶考之路。

  弘扬伟大建党精神 让红色基因薪火相传

  一寸山河一寸血,一抔热土一抔魂。在东北这片有着光荣革命传统的黑土地上,流淌着杨靖宇、赵一曼、赵尚志等先烈们忠贞不渝、宁死不屈的鲜血,传唱着志愿军战士“抗美援朝、保家卫国”的英雄战歌,回荡着王铁人“宁肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的豪言壮志,传颂着雷锋全心全意为人民服务的好榜样。东北抗联精神、志愿军精神、大庆精神、雷锋精神……这些不朽的精神一脉相承、相通相融,共同铸就了彰显党性宗旨和政治品格的精神谱系,凝聚了中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格,是我们用以滋养初心的精神食粮和淬炼意志、洗涤灵魂的力量源泉。

  红色基因之所以生生不息,是因为它根植于中国共产党人的坚定信仰。东北抗联将士在极为艰苦的环境下与日军作战长达14年之久,哪怕战斗到只剩孤身一人、绝粮数天,仍选择舍生取义、决战到底。红色基因之所以历久弥新,是因为它根植于党同人民群众的血肉联系。四平战役,东北民主联军之所以能取得四战四平的胜利,就是因为党赢得了民心、赢得了根据地。红色基因之所以卓尔不凡,是因为它根植于共产党人百折不挠、攻坚克难的浩然风骨。新中国成立后,是党领导下的东北人民依靠愚公移山精神,战天斗地,硬是在“一穷二白”的基础上创造了一个又一个“共和国第一”。红色基因之所以无坚不摧,是因为它根植于共产党人无私奉献、勇于担当的高尚品格。在新中国建设时期,东北以其雄厚的工业实力,默默为国家建设做着贡献。全国主要工业物资中,绝大部分是东北以无偿划拨方式输送到祖国各地。

  历史川流不息,精神代代相传。我们赓续红色基因血脉,就是要弄明白“我是谁,为了谁,依靠谁”,搞清楚“我们从哪儿来,往哪儿去”,在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来;赓续红色基因血脉,就是要从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,更好地立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局;赓续红色基因血脉,就是要挖掘好东北革命建设改革历程中的红色文化,讲述好黑土地上的红色故事,利用好白山黑水的红色资源,持续发扬光荣传统和先锋模范作用,始终同人民想在一起、干在一起;赓续红色基因血脉,就是要热爱东北这片热土,扎根于东北这片热土,进一步激发锐意进取的豪迈斗志,凝聚砥砺前行的磅礴力量,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程上,不断书写新时代央行基层行发展的新篇章。

  弘扬伟大建党精神 继往开来谋振兴

  改革开放以后,东北老工业基地市场化程度低、经济发展活力不足,传统支柱产业竞争力减弱,历史包袱沉重,与东部沿海地区经济发展差距不断扩大。为此,党的十六大从全国经济社会发展的战略高度提出,把支持东北老工业基地调整改造作为全党的一项重要任务。2003年10月,党中央、国务院正式印发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。东北老工业基地振兴战略由此全面启动,并在2003年至2012年的十年里取得了阶段性成果。然而,长期形成的深层次体制性、机制性、结构性问题,叠加周期性因素和国际国内需求变化的影响,导致东北经济增速从2013年开始出现回落,部分行业和企业生产经营困难。

  2016年,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》颁布实施,明确了新时期推动东北振兴的新目标、新要求、新任务、新举措,标志着东北地区进入了全面振兴新阶段。党的十八大以来,习近平总书记先后两次到辽宁、三次到吉林考察,两次参加辽宁代表团、一次参加吉林代表团审议,两次主持召开东北振兴座谈会,发表了一系列重要讲话,为东北立足新方位、找准新坐标、展现新作为,指明了努力方向,注入了信心动力。

  东北曾经有过辉煌的过去。但是,回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。我们要把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来,在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识。我们要充分认识到,在以习近平同志为核心的党中央的关怀和指引下,东北经济向好发展的大势已经形成,政策环境、舆论环境、人才环境、金融环境等积极因素正在不断积累,并将逐步释放。东北的未来是光明的,前景是广阔的。在党的坚强领导下,东北全面振兴大业必将取得最后的成功。

  当然,打赢东北全面振兴攻坚战,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备为此付出更为艰巨、更为艰苦的努力。为了这个目标,我们必须发扬将革命进行到底的精神,发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的革命精神,发扬共产党人“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的奋斗精神;为了这个目标,我们必须实事求是,敢于直面现实,勇于迎难而上,始终站在攻坚克难最前沿,遇到矛盾和困难敢字为先、干字当头,勇于担当、善于作为,在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业;为了这个目标,我们必须着力破解体制机制障碍,着力激发市场主体活力,着力推动产业结构调整优化,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路;为了这个目标,我们必须不忘初心、牢记使命,一鼓作气、久久为功,坚持一张蓝图绘到底。

  弘扬伟大建党精神 全力助推经济高质量发展

  历史将我们这一代央行人推到了东北振兴的前沿,也使我们站在了央行发展的重要节点。弘扬伟大建党精神,要求我们接过老一辈的接力棒,不负新时代,不辱新使命,不惧新挑战,秉持清风正气、守正创新、履职问效、务实求真的工作理念,全力推进东北经济高质量发展。

  一代人有一代人的使命。早在解放战争时期,人民银行东北区行的前身——东北银行的党员干部甘于奉献,不畏风险,在艰苦卓绝的条件下,为东北解放区的巩固与发展,为全国解放战争的最后胜利输送了红色金融血液,做出了不可磨灭的贡献。在几代仁人志士前仆后继的奋斗实践中,在红色基因传承接续的历史长河中,东北人民形成了一种独特的精神品格,那就是担当、责任、负重和奉献。第一辆汽车、第一台机床、第一架歼击机、第一艘轮船……承载着东北人民多少光荣与梦想。步入新时代,东北全面振兴、全方位振兴的广阔未来是我们履行央行职责、撸起袖子加油干的时代舞台。作为地处东北的央行分支机构,助力老工业基地重新焕发生机和活力,是党和国家赋予我们的光荣职责;作为在这块土地上工作、生活的央行人,更是肩负着建设家乡和推动央行事业发展的双重使命。

  一代人有一代人的责任。经济是基础,金融是血脉,实现东北经济高质量发展,离不开金融的有力支持;同时,金融也必将在支持东北经济高质量发展过程中,实现自身更大的发展。我们应当心怀“国之大者”,牢记金融支持实体经济的宗旨,贯彻执行好中央支持东北经济发展的重大战略部署,落实好总行党委各项工作要求,围绕东北经济金融发展薄弱环节和重点领域,多动脑筋,多想办法,多出实招。我们积极挖掘货币政策工具效能,稳步提升金融资源配置效率,进一步推动全国性银行发挥好贷款投放的“头雁”效应和稳盘压仓作用;积极优化信贷结构,围绕地方发展战略,改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”的金融支持,全力推动辽宁绿色低碳转型发展;积极营造适宜货币环境,引导金融机构不断提升贷款差异化、精细化定价水平,强化负债成本管控能力,促进实体经济综合融资成本稳中有降;积极构建金融服务实体经济的长效机制,瞄准民营小微企业、乡村振兴、支柱产业和新兴产业四个方向,不断改善融资担保、风险补偿、奖励贴息、银企对接等配套环境;积极“补短板、堵漏洞、强弱项”,坚定不移修复传导链,为灌溉地方经济,不断引入金融活水。今年上半年,辽宁省经济金融形势总体积极,趋势向好,结构优化,地区生产总值同比增速和平均增速与全国差距不断收窄,信贷增速持续提升,经济金融正反馈格局初步巩固。

  一代人有一代人的担当。在疫情错综复杂,全球经济复苏不平衡且不确定性因素较多的大背景下,深度融入共建“一带一路”,实现东北更高水平对外开放,统筹做好地区金融改革开放和稳定发展的任务,是更高的要求。我们坚决贯彻落实上级工作部署,持续深化“放管服”改革,丰富拓展金融服务手段,着力提升外汇管理和服务效能;深耕自贸区改革“试验田”,针对新情况、新变化和新挑战,着力探索新途径,积累新经验,解决新困难;构建“企业越诚信越便利,银行越合规越自主”的正向激励机制,着力推进贸易收支便利化政策措施落地生效,切实满足试点企业业务扩容现实需求;加大“汇率风险中性”宣传和引导力度,推动金融机构丰富避险产品,着力多策并举有效提升涉外企业汇率避险能力;稳妥推进跨境金融区块链服务平台应用,坚持科技赋能,着力为小微企业复工复产提供跨境融资支持;锚定企业实际困难,积极从直接投资、跨境融资、境外放款、内保外贷等多个维度,着力为实体部门提供个性化解决方案。今年上半年,辽宁省涉外收支止跌回升,收支总额同比增长10.3%,贸易融资支撑度16.9%,高于全国3.5个百分点,为辽宁省“十四五”规划的开局奠定了良好的基础。

  弘扬伟大建党精神 切实为群众办实事解难题

  我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。弘扬伟大建党精神,要求我们始终保持同人民群众的血肉联系,并将其内化于思想灵魂,外化于为人民群众办实事的自觉行动当中。

  一是要做到有大有小。维护地方经济发展和社会安全稳定,是央行基层行从大处着眼,保护广大人民群众合法权益的重要职责。与此同时,从小处入手,让每一户家庭、每一家企业拥有更直接、更实在的获得感和安全感,同样重要。通过“重点名单管家制”,解决银企对接不精准问题,回应企业融资诉求;建立值班电话首问负责制,及时准确回应社会关切;设立清理台账,逐项排查拖欠民营企业、中小企业账款,纾解中小企业发展困难。看似细致具体的小事,实则关系到民生,关系到人民群众对央行基层行的认同,不可马虎。

  二是要做到有短有长。针对新冠肺炎疫情反复,建立金融服务绿色通道,确保现金供应安全,让百姓用上“安全钱”“放心钱”,这个时间要短;精准落实总行专项金融支持政策,加大普惠小微信贷支持力度,这个动作要快;依法纠正各类违法违规问题和金融市场乱象,防止风险扩散蔓延,这个效率要高。相比之下,改善区域金融生态环境,拓宽企业直接融资渠道,需要建立长效机制,多方合力,稳步推进;促进跨境贸易和投融资便利化,需要结合地方实际,把握好政策调整的节奏和力度,相关试点工作成熟一个再推一个。

  三是要做到有高有低。守护好老百姓手里的钱袋子,处理好社会关注度高、群众意见大的问题,是央行基层行为群众办实事的优先选项。同时,改进工作流程,提高金融服务效率,降低社会成本,也是央行基层行做好事、解难事的落脚点。利用平台载体及时更新并公开行政审批办理方式和条件;改变金融机构信息管理现场备案方式,让办事人员少跑腿;宣传互联网、手机App等查询方式,进一步提升征信服务可得性和便利性。一枝一叶总关情,只要是真心实意地解决群众的操心事、烦心事,都能拉近央行基层行与人民群众的距离,取得良好的社会效益。

  四是要做到有加有减。加,就是加担子。要让分行机关各处室主要负责人承担起为群众办实事的主体责任,从制定任务清单,到布置执行,再到督导落实,每个环节都要亲力亲为。减,就是为基层减负。分行机关干部职工能做到的事,不能甩给下面中支行。深入基层开展调研,要自己下去,问计于民,问需于民,问政于民。不能“只闻楼梯声,不见人下来”。

  五是要做到有行有止。针对地方发展经济的迫切需求,我们能满足什么,要做到心里有数;对于群众集中反映的矛盾纠纷,我们能处理什么,要做到头脑清醒。与此同时,为群众办实事不是说大话,画大饼。在事前,每一项措施都要经过充分的调研论证,坚持做到有的放矢;在事中,每一项措施都要确保责任到人,力求实效;在事后,每一项措施都要及时总结反馈,对照标准,查摆问题。

  六是要做到有法有情。深入田间地头,为农民提供易于接受和便于获得的支付服务,是急百姓之所急的真情;举办座谈活动,了解外贸企业汇率风险管理的问题,是想企业之所想的真爱;加快业务开通步伐,为新成立的法人金融机构并入支付系统提供技术支持,是解机构之所困的真心。强化公仆意识、厚植为民情怀的同时,我们还必须坚持秉公用权,心存敬畏,手握戒尺。决不能为了少部分人高兴,而损害了广大人民群众的利益;更不能以为民办实事为借口,放松工作标准。

  弘扬伟大建党精神 筑牢基层党组织战斗堡垒

  “人民银行首先是政治机关”,“金融家首先要成为政治家”。作为中央银行分支机构,弘扬伟大建党精神,必须围绕中心、服务大局,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

  一是要以政治建设统领基层党建实践。实践证明,东北人民众志成城、战胜强敌,率先实现东北全境解放,离不开党的集中统一领导;东北人民奋发图强、自力更生,迅速形成初具规模的工业体系,离不开党的集中统一领导;东北人民振衰起敝、励精图治,推动振兴工作取得新突破,更离不开党的集中统一领导。金融支持东北振兴,必须把坚持党的集中统一领导贯穿始终,以党的政治建设为统领,突出政治功能和组织力,确保基层党组织的政治立场坚定、战斗堡垒作用充分发挥;必须不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党员干部凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下;必须坚决贯彻落实中央重大决策部署,增强做好工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,在错综复杂的环境中落实好金融支持东北振兴各项政策。

  二是要高质量推进基层党组织建设。毛泽东同志强调,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”弘扬伟大建党精神,就是要坚持真理,坚定理想,打造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍。这既是央行基层行事业发展的内在需要,也是金融支持东北振兴工作坚强的组织保证。为此,我们把保持纯洁性作为基层党组织建设的重要目标,严格贯彻民主集中原则,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,强力推动党组织标准化规范化建设;坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,并把党史学习教育与全面从严治党、全面从严治“金”、全面从严治行有机结合起来,始终保持谦虚谨慎不骄不躁的工作作风,始终保持“赶考”的清醒,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力;坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,不断完善干部梯队结构建设,让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪,以正确用人导向激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

  三是要坚持守正创新,不断开创新时代基层党建工作新境界。弘扬伟大建党精神,既要继承党的优良传统,守护好共产党人的精神家园,同时,也要不断推进党建工作理论创新、实践创新和制度创新,确保基层党组织始终朝气蓬勃、生机无限。思想政治工作不是干巴巴的说教、冷冰冰的检查,而是形式多样、内容丰富、有激情、有温度的思想碰撞和生动实践,要通过理念创新、手段创新,让党员干部,尤其是年轻同志广泛参与、乐在其中、学在其中、学有所获。为庆祝建党百年,我们先后举办“党的红色金融史”“百年守初心、风范周恩来”主题教育,“追寻红色印记、凝聚央行力量”红色经典咏诵会,“回望百年峥嵘路,凝心聚力共前行”红色印记藏品展等一系列活动,在干部群众中引起了极大的反响和共鸣,统一了思想、凝聚了共识、鼓舞了斗志、促进了履职,取得了显著成效。实践证明,只要因地、因人、因事、因时制宜地抓党建,大胆探索,勇于创新,就能够牢牢掌握基层党建工作的主导权和主动权,就能够实现促融合、谋发展、创佳绩,就能够带动央行基层行各项工作迈上新台阶。

  (作者为人民银行沈阳分行党委书记、行长)

责任编辑:原健凇
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